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通關再加速!國務院為擴大開放再出實招
字號:T|T 2019年06月14日09:49     界面新聞
  • 6月12日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定進一步推進通關便利化,包括簡化通關流程、簡化進出口環節監管證件等,持續優化口岸營商環境。

6月12日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定進一步推進通關便利化,包括簡化通關流程、簡化進出口環節監管證件等,持續優化口岸營商環境。

根據會議要求,首先要繼續簡化一體化通關流程,實施進口概要申報、完整申報“兩步申報”通關模式改革,大幅壓縮通關時間。年底前做到國際貿易“單一窗口”對主要業務應用率達到100%。

其次是進一步簡化進出口環節監管證件,年底前對除安全保密等特殊情況外的監管證件提前一年全部實現網上申報、網上辦理。

第三,各地要抓緊公布口岸經營服務企業操作時限標準,提高口岸工作效率。強化口岸收費目錄清單管理,落實降費措施,兌現承諾,強化責任,并依法查處壟斷收費行為。

在貿易保護主義抬頭的背景下,中國則選擇了逆流而上、繼續擴大開放。

去年9月,國務院常務會議提出,要實施更加積極主動的開放戰略,營造更加公平便利可預期、更有吸引力的外商投資環境。其中一個吸引力,就是通關便利化。根據會議要求,進出口整體通關時間、進出口監管證件要再壓減1/3并降低通關費用;消減進出口環節審批;開通農副產品快速通關“綠色通道”;清理規范涉企收費,年底前公示口岸政府性收費目錄清單,清單外一律不得收費。

一個星期之后的國常會又進一步提出,自去年11月1日起,進出口環節需驗核的監管證件從86種減至48種;清理不合規收費,降低合規費用。

根據海關總署數據,2018年底,我國進出口整體通關時間分別比2017年平均時間壓縮56.36%和61.19%,超額完成年內壓縮1/3的目標。與此同時,通關成本也大幅下降,超過60萬家注冊外資企業因此受益。

各項舉措實施至今,全國各地貿易便利化水平都有不同程度的提高。各地海關統計數據顯示,今年5月,北京空港口岸進出口整體通關時間較2018年全年分別壓縮49.9%和81.4%。今年一季度,遼寧省口岸進出口通關時間較2017年同期分別壓縮59.9%和62.8%。今年一季度,上海海關關區進出口整體通關時間分別較2018年年底縮短31%和23%。

口岸營商環境優化的對于貿易便利化的積極影響非常顯著。根據去年10月世界銀行發布的《2019年營商環境報告》,中國的營商環境便利化排名從上一年的78位躍至46位,總體排名提升32位。

 

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